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来源: 南方日报网络版     时间: 2019-06-16 22:46:51
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  自2001年成立以来,上海合作组织(SCO)形成了较为完善的组织构架,与其他国家和多边机构建立了正式的联系网络,并持续推进落实组织议程,使得成员国可以提出更广泛的经济、政治和安全目标。

  上合组织成立以来,世界经历了多次变革。上合组织成员国,包括创始成员国和新加入者,其国家安全格局发生了改变。与此同时,全球和区域性的安全威胁也在不断变化。相应地,(国家间)合作的方式和关注点也在改变。

  在此背景之下,6月13日和14日,上合组织成员国元首理事会第十九次会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。这是审视上合组织的发展及未来前行方向的正确时机。

  上合组织的主要成员国是解决一些紧迫问题的关键所在。该组织旨在推动互惠合作、巩固地区的国际地位,而组织内的“大国关系”又促进了互利共赢。上合组织正迎来一个重大改变,即它必须使双边关系和三方合作相辅相成。中印俄三角关系中的双边制衡是决定上合组织合作范围和要旨的关键因素。

  印俄战略伙伴关系建立在经济合作的基础之上,特别是在能源领域的合作。贸易和投资是中印全面伙伴关系的主线,这也包括在推进国际经济议程上的合作。同时,中俄战略伙伴关系也在不断加强。

  这也意味着中国、俄罗斯和印度有责任采取一种更具结构性的方式,以重振上合组织等国际组织的雄风。

  2017年,印度正式成为上合组织成员国。鉴于上合组织的主要目标是应对亚洲地区面临的挑战,印度意识到它应在其中发挥作用,推动组织目标的达成。

  比什凯克峰会商讨了一些紧迫的议题,包括如何抵制某些妄图逆转经济全球化趋势、建立平行贸易模式的经济体。除了应对贸易挑战,峰会还需要继续致力于推进基础设施的互联互通和投资的自由流动。

  峰会还有另一个关注点,即必须探索其他可持续发展模式。在刚刚落幕的圣彼得堡国际经济论坛上,中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京都认为,应通过振兴和改造本土产业、开拓新领域市场,来“制定可持续发展议程”。

  在人工智能及相关技术研发领域,中国是亚洲地区的领头羊。为推动国家发展,新兴市场经济体对信息和通信技术(ICT)张开了怀抱。上合组织成员国仍需做出更多努力,让信息和通信技术更好地造福本国民众。

  随着新一届联邦政府的宣誓就职,印度似乎已做好准备,打算通过开拓新的合作领域来应对美国单边制裁和加征关税带来的压力。印度还需要稳定的能源供应。因此,它希望进一步打入中国和俄罗斯市场。

  恐怖主义是该地区面临的最大安全威胁。自“9·11”事件以来,恐怖主义的性质和表现形式可能发生了变化,但是,最近全球不同地区发生的恐袭表明,恐怖主义依旧是各国面临的最大的非传统安全威胁。

  上合组织等国际组织的成立和发展,表明有越来越多的国家希望与他国建立并深化双边关系,进而携手解决区域性问题,而这也有助于国际事务的解决。

  中国、俄罗斯、印度以及其他上合组织成员国之间平衡的双边关系的建立,将更有效地促进国际合作、更好地推动世界秩序向多极化发展。彼此间合作意识的加强,将丰富成员国之间的经济连接。开放的双边和多边对话,可以解决最棘手的问题、让上合组织更具活力。

  本文作者为印度著名学者、北京大学汇丰商学院高级研究员叶文(Avarind Yelery)博士。


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